屋顶绿化可以广泛地理解为在各类古今建筑物、构筑物、城围、桥梁（立交桥）等的屋顶、露台、天台、阳台或大型人工假山山体上进行造园，种植树木花卉的统称。

  屋顶绿化对增加城市绿地面积，改善日趋恶化的人类生存环境空间；改善城市高楼大厦林立，改善众多道路的硬质铺装而取代的自然土地和植物的现状；改善过度砍伐自然森林，各种废气污染而形成的城市热岛效应，沙尘暴等对人类的危害；开拓人类绿化空间，建造田园城市，改善人民的居住条件，提高生活品质，以及对美化城市环境。

  屋顶绿化国际上的通俗定义是一切脱离了地气的种植技术， 它的涵盖面不单单是屋顶种植，还包括露台、天台、阳台、墙体、地下车库顶部、立交桥等一切不与地面、自然、土壤相连接的各类建筑物和构筑物的特殊空间的绿化。它是人们依据建筑屋顶结构特点、荷载和屋顶上的生态环境条件，选择生长习性与之相适应的植物材料，通过一定技艺，在建筑物顶部及一切特殊空间建造绿色景观的一种形式。

  被称为“建筑第五立面”的屋顶，一直是都市中尚待开垦的“处女地”，处于一种被忽略、被遗忘甚至被糟蹋的地位。一种原因是城市绿化面积和水面面积被慢慢的变多的高密度建筑物蚕食，另一方面大量的屋顶却仍然素面朝天，未被有效利用，甚或成了“垃圾仓库”，这是目前城市建设及管理上的一个死角。而被众多生态环境专家、城市规划专家、建筑规划设计专家所推崇的屋顶绿化，则既能兼顾建筑景观，同时又能改善城市生态环境。现在的屋顶绿化已不再仅仅局限于园林教科书上的“屋顶花园”， 而是把它提升、扩大为一个新的行业。其与地面绿化同属城市园林范畴，是城市园林的一部分，但如同园林区别于林业一样，同属而又有别，它有诸多不同于地面绿化的特殊性和复杂性，是当代园林发展的新亮点、新阶段。

  目前国内部分省市已经出台了关于屋顶绿化的相关补贴和鼓励政策，并且陆续都有支持政策推出。政府的补贴都是按照种植时间先后去发放的，所以现在实施屋顶绿化，是有很大前景的。（广州中道低碳：屋顶绿化提供商）

  北京市政府一直对屋顶节能绿化格外的重视，2011年，北京市政府正式下发《关于推进城市空间立体绿化建设工作的意见》，意见规定：对达不到配套绿地率指标的项目强制实行屋顶绿化，屋顶绿化面积按照20%的系数抵算绿地率，最多抵算为配套绿地率的一半。政府对实施立体绿化的项目单位采取以奖代补的政策，在屋顶种植一平方米绿化，可以折算地面上种植三棵树的绿化率，贴50元/平方。

  河北省住房城乡建设厅于2014年下发通知，要求全省各地快速推进屋顶绿化工作。通知中明确了鼓励政策：屋顶绿化面积可计入绿化覆盖率指标；建设项目实施屋顶绿化，可按其实有面积的20%计入该工程的绿化用地面积指标，按《河北省城市绿化条例》审核相应指标时可予以扣除；实施屋顶绿化的单位，在评选河北省园林式单位、小区时可优先考虑。

  2007年1月发布的《上海市绿化条例》是我国目前为止唯一将屋顶绿化写入的地方性法规，其中十七条明确规定：“本市鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化。新建机关、事业单位以及文化、体育等公共服务设施建筑适宜屋顶绿化的，应当实施屋顶绿化。”此外，《上海市节能省地型住宅适用技术应用指南》将屋顶绿化、垂直绿化纳入项目规划层面。在区一级层面，上海市静安区出台《关于上海市静安区屋顶绿化实施意见（试行）的通知》，提出凡列入当年屋顶绿化实施的项目，每完成一平方米奖励10元。《上海虹桥商务区低碳建设导则》规定：“80%的建筑屋顶进行屋顶绿化，采用轻质屋顶绿化提高商务区内固碳能力，鼓励建筑外墙采用垂直绿化。”同时，上海市将屋顶绿化纳入节能建筑标准，政府补贴200~400元/平方，屋顶绿化一平方米可折算绿地20%面积。

  合肥市于2014年通过《合肥市城市绿化管理条例》，明白准确地提出：“鼓励发展屋顶绿化、垂直绿化等多种形式的立体绿化和开放式绿化。”条例要求屋顶绿化、垂直绿化工程应当按照有关法律法规报批，其绿化面积可根据规定比例折算为建设工程建设项目的配套绿地面积。同时，新建的公共服务设施、商业、金融等工程建设项目，高架桥、轨道交通具备屋顶绿化条件的，应当实施屋顶绿化。

  杭州市建委、市绿化委员会、市文局等部门于2007年出台关于屋顶绿化发展的政策，要求所有的新建建筑都一定要进行屋顶的绿化美化，而且屋顶绿化与主题建筑的设计、施工、验收同步进行，屋顶绿化计入小区的绿化率，使杭州成为国内少数几个退出屋顶绿化强制性政策的城市之一。

  深圳凡新建公营资金项目一定要进行屋顶绿化项目未建绿色不予验收，政府补贴50元/平方，折算为20%绿地面积，2015年计划20万平方米屋顶绿化。深圳罗湖区出台了《深圳市罗湖区立体绿化实施试行办法》，办法规定简单式屋顶绿化补助单价为：180元/㎡。

  2010年，广西壮族自治区出台《关于实施“绿满八桂”造林绿化工程的意见》，全方面实施涵盖山上造林、通道绿化、城镇绿化、村屯绿化和园区绿化的国土绿化工程。其中，屋顶绿化是增加城市“绿量”的有效手段。

  成都市于2005年特别规定：成都市五城区、龙泉驿、青白江、新都、温江区以及双流县和郫县范围内新开工的楼房，凡是12楼以下、40米高度以下的中高层和多层、底层非坡屋顶建筑必须按要求实施屋顶绿化，面积达到60%以上的，可按屋顶面积的20%奖励绿地面积。竣工时间在20年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的建筑物均应根据条件实施屋顶绿化。屋顶绿化经费采取“以奖代补”的政策，并由市、区、社区三级组织开展“优秀屋顶花园”等评选活动。

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